WASHINGTON, SHNet – Keputusan Presiden Federasi Rusia, mengerahkan kekuatan militer mendukung Presiden Kazakhstan, Kassym Jomart Tokayev, di dalam menghentikan kerusuhan di Almaty, 5 – 8 Januari 2022, menimbulkan ketegangan baru hubungan dengan Presiden Amerika Serikat, Josef R Biden.
Amerika Serikat khawatir, keputusan memenuhi permintaan Kazakhstan, semakin memperkukuh posisi Federasi Rusia dalam mendukung langkah militer kelompok pemberontak di Ukraina, wilayah bekas Union of Soviet Socialist Republic (USSR).
Pertanyaannya apakah kerusuhan di Kazakhstan telah mengubah perhitungan Presiden Rusia, Vladimir Putin, mempertimbangkan pilihannya di Ukraina.
Analis Pertahanan, Nomaan Merchant, dalam The Times of Israel, Minggu, 9 Januari 2022, melaporkan, beberapa pihak mengatakan Vladimir Putin mungkin tidak ingin terlibat dalam dua konflik pada saat yang sama.
Sementara yang lain mengatakan, Rusia memiliki kapasitas militer untuk melakukan keduanya dan dia akan memutuskan secara terpisah apakah akan menyerang Ukraina.
Ketidakstabilan di Kazakhstan bahkan dapat menambah kemendesakan baru pada keinginan Vladimir Putin untuk menopang kekuatan Rusia di wilayah tersebut.
Baik Kazakhstan dan Ukraina adalah bekas Union of Soviet Socialist Republic (USSR) yang ingin dipertahankan Vladimir Putin di bawah pengaruh Moskow, tetapi sejauh ini dengan hasil yang sangat berbeda.
Negara-negara baru pecahan USSR sejak 25 Desember 1991, memilih meminta perlindungan dengan Barat dimotori Amerika Serikat, untuk menunjukkan ketidaksukaan dengan Federasi Rusia. Ukraina salah satu contoh. Ukraina didukung Amerika Serikat, tapi kelompok pemberontak di wilayah itu didukung Rusia.
Ukraina, negara demokrasi yang bercita-cita tinggi yang telah berubah secara tegas ke arah Barat, telah terjebak dalam konflik mematikan dengan Vladimir Rusia sejak Putin merebut Krimea pada tahun 2014 dan mendukung pemberontakan di wilayah Donbas timur.
Kazakhstan, sementara itu, telah diperintah dalam tiga dekade sejak keruntuhan Soviet oleh para otokrat yang telah memelihara hubungan keamanan dan politik yang erat dengan Rusia.
Pasukan Rusia memasuki Kazakhstan pada hari Kamis, 6 Januari 2022, setelah Presiden Kazakh Kassym-Jomart Tokayev meminta bantuan aliansi militer yang dipimpin Rusia.
Hari berikutnya, dengan pasukan Rusia membantu memulihkan kendali atas bandara dan menjaga gedung-gedung pemerintah, Presiden Kazakhstan, Kassym Jomart Tokayev, memerintahkan pasukannya untuk menembak mati setiap pengunjuk rasa yang tidak menyerah.
Hal itu menyebabkan Washington dan Moskow saling bertikai menjelang pertemuan seminggu tentang Ukraina yang dimulai dengan pembicaraan antara pejabat senior Amerika Serikat dan Rusia di Jenewa pada hari Senin, 3 Januari 2022.
Ditanya tentang Kazakhstan dan Ukraina pada hari Jumat, 7 Januari 2022, Menteri Luar Negeri Amerika Serikat, Antony Blinken, mengatakan dia tidak akan “mengacaukan situasi ini.”
“Ada pendorong yang sangat khusus dari apa yang terjadi di Kazakhstan saat ini, seperti yang saya katakan, yang mengarah ke masalah ekonomi dan politik,” kata Anthony Blinken.
“Apa yang terjadi di sana berbeda dengan apa yang terjadi di perbatasan Ukraina.”
“Karena itu, saya pikir satu pelajaran dari sejarah baru-baru ini adalah bahwa begitu orang Rusia berada di rumah Anda, terkadang sangat sulit untuk membuat mereka pergi,” tambah Anthony Blinken.
Kementerian Luar Negeri Rusia membalas dengan pernyataan yang merujuk pada perang dan intervensi Amerika Serikat di masa lalu di negara lain.
“Jika Antony Blinken sangat menyukai pelajaran sejarah, inilah satu yang terlintas dalam pikiran: Ketika orang Amerika berada di rumah Anda, akan sulit untuk tetap hidup, tidak dirampok atau tidak diperkosa,” kata pernyataan itu.
Amerika Serikat selama berminggu-minggu memperingatkan bahwa Putin telah menempatkan pasukan di dekat Ukraina dengan kemungkinan niat untuk melakukan invasi baru.
Vladimir Putin diyakini tidak memindahkan lebih banyak pasukan secara signifikan ke Ukraina dalam beberapa minggu terakhir, menurut dua orang yang mengetahui penilaian terbaru yang tidak berwenang untuk berbicara di depan umum.
Tapi setidaknya 100.000 tentara Rusia tetap berada di posisi di mana mereka mungkin bisa menyerang bagian Ukraina, kata orang-orang.
Sebagai tanggapan, Washington dan Kyiv telah meningkatkan kerja sama mereka dalam masalah intelijen dan keamanan, kata orang-orang.
Sebagai imbalan untuk meredakan ketegangan dengan Ukraina, Vladimir Putin ingin North Atlantic Treaty Organization (NATO) menghentikan rencana keanggotaan untuk semua negara, termasuk Ukraina.
Amerika Serikat dan NATO telah menolak permintaan itu.
Anggota parlemen dan pengamat lama Rusia tidak setuju tentang bagaimana situasi Kazakhstan dapat mempengaruhi Ukraina.
Mereka mengatakan Vladimir Putin mungkin ingin menegaskan kembali dominasi di seluruh wilayah dengan menopang presiden di Kazakhstan dan melemahkan pemimpin Ukraina yang terpilih secara demokratis, Presiden Volodymyr Zelenskyy.
“Lingkaran Rusia di sekitar Putin, mereka benar-benar ingin memberi pelajaran kepada Ukraina,” kata Hill.
“Dan mereka tidak menghindar dari membunuh banyak orang atau melihat banyak orang terbunuh.”
Dia mencatat bahwa sementara Kazakhstan berada di Asia Tengah, bagian utara negara itu dihuni oleh Rusia dan Ukraina di masa Soviet sebagai bagian dari kampanye Tanah Perawan, dan Rusia melihatnya “sangat sebagai bagian dari tanah mereka dan bukan hanya sejenis lingkup pengaruh.”
“Dan Kazakhstan utara … dilihat sebagai perpanjangan dari Rusia, seperti Ukraina, Donbas dan Belarusia dan semua kompleks industri dan pertanian itu,” kata Hill, seorang rekan senior di Brookings Institution.
Dalam beberapa tahun terakhir, Rusia telah memasuki konflik di negara tetangga bekas USSR lainnya untuk merebut wilayah atau mendukung pemerintah yang bersahabat dengan Moskow.
Pada tahun 2020, ketika protes pecah di Belarusia atas terpilihnya kembali orang kuat lama Alexander Lukashenko, Rusia mendukungnya selama tindakan keras dan menawarkan untuk mengirim pasukan.
Pada tahun 2008, Rusia menginvasi Georgia dan menguasai dua wilayah separatis.
Di Belarus dan sekarang Kazakhstan, Hill mencatat, ada rasa frustrasi yang meningkat dengan elit dan ketidaksetaraan yang didukung Rusia, bersama dengan tumbuhnya rasa nasionalisme.
Faktor-faktor itu juga ada di Ukraina, sementara sementara juga tumbuh di Rusia.
“Ini sangat meresahkan bagi Vladimir Putin karena ini menunjukkan bahwa protes bisa lepas dari masalah sosial,” katanya.
“Dan bahkan jika Anda meminggirkan oposisi dan Anda terlihat seperti Anda yang berkuasa, suatu hari tiba-tiba, Anda tidak.”
Beberapa orang melihat Kazakhstan juga menghadirkan peluang bagi Rusia untuk mengkonsolidasikan kekuatannya secara regional.
Fyodor Lukyanov, seorang pakar kebijakan luar negeri terkemuka yang berbasis di Moskow, mengatakan dengan masuk dengan kekuatan militer, Moskow telah menjadikan dirinya “penjamin yang posisinya bergantung pada peristiwa selanjutnya.”
Dia mengatakan situasinya mirip dengan Armenia pada tahun 2020, ketika Rusia mengirim pasukan penjaga perdamaian setelah perang dengan Azerbaijan atas wilayah Nagorno-Karabakh yang disengketakan.
“Ini bukan situasi akhir atau solusi, tetapi menyediakan seperangkat alat yang efektif untuk periode mendatang,” tulisnya dalam sebuah artikel yang diterbitkan Kamis, 6 Januari 2022.
Dengan ini terjadi pada malam pembicaraan dengan Amerika Serikat, “Rusia telah mengirimkan pengingat kemampuannya untuk membuat keputusan militer-politik yang cepat dan tidak konvensional untuk mempengaruhi apa yang terjadi di bagian dunia yang penting untuknya,” kata Lukyanov.
Perwakilan Amerika Serikat, Mark Green, seorang Republikan Tennessee dengan mitra kerja sektor pertahanan pada Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) dan Urusan Luar Negeri, termasuk di antara mereka yang melihat pemberontakan di Kazakhstan sebagai penghalang Rusia di Ukraina.
“Saya tidak melihat Rusia dengan kemampuan menangani dua krisis secara bersamaan,” kata Mark Green.
“Saya pikir itu akan menghalangi kemampuan mereka untuk mengobarkan konflik besar di Ukraina.”
Seorang kritikus sengit terhadap pemerintahan Presiden Amerika Serikat, Josef R Biden, maka Mark Green mengatakan mendukung pernyataan publik Anthony Blinken untuk mendukung Ukraina dan dorongannya untuk solusi diplomatik.
“Jika tindakan Anthony Blinken sesuai dengan retorikanya, maka mereka baik-baik saja di sini,” kata Mark Green.
Sumber: the times of Israel